موافقان چه میگویند؟
حامیان تفکیک معتقدند که ادغام وزارتخانهها در سال ۱۳۹۰ نهتنها کمکی به بهبود عملکرد نکرد، بلکه باعث شد تصمیمگیریها کندتر و پیچیدهتر شوند. به گزارش اقتصادنامه، از نگاه آنها، تجربه کشورهایی مثل آلمان و فرانسه نشان داده که تفکیک این دو حوزه باعث افزایش تمرکز مدیریتی، بهبود سیاستگذاری و تخصیص بهتر منابع میشود. آنها تأکید دارند که وزارتخانههای جداگانه برای حملونقل و شهرسازی میتوانند سیاستهای دقیقتری را اجرا کنند.
مرکز پژوهشهای مجلس هم در گزارش خود تأکید دارد: بازگشت به ساختار قبل از سال ۱۳۹۰، بدون اصلاح سیاستگذاریها، نمیتواند بهتنهایی مشکل را حل کند. این مرکز توصیه کرده که علاوه بر تفکیک، باید ساختار اجرایی بهینهسازی شده و اختیارات وزارتخانههای جدید بهدرستی تعریف شوند.
مخالفان چه نظری دارند؟
اما منتقدان این طرح نگران افزایش هزینههای اداری و اجرایی هستند. آنها میگویند: تفکیک ممکن است به جای بهبود عملکرد، هماهنگی میان این دو بخش را دشوارتر کند. بهعنوان نمونه، در ژاپن همه این بخشها در یک وزارتخانه قرار دارند و این موضوع به هماهنگی بهتر میان توسعه زیرساختها و برنامهریزی شهری کمک کرده است. از دید این گروه، ایران باید بهجای تفکیک، ساختارهای موجود را اصلاح و هماهنگی را در چارچوب کنونی تقویت کند.
مرکز پژوهشها نیز در همین راستا هشدار داده که ایجاد دو وزارتخانه جدید بدون برنامهریزی مالی دقیق و تعیین ساختار روشن، ممکن است باعث افزایش هزینههای اداری و ناکارآمدی شود.
نگاهی به تجربه جهانی
مدلهای مختلفی در دنیا برای مدیریت این بخشها وجود دارد. در آلمان، وزارت حملونقل بر توسعه زیرساختها و فناوریهای دیجیتال تمرکز دارد، درحالیکه سیاستگذاری مسکن در وزارت دیگری انجام میشود. فرانسه نیز همین مسیر را در پیش گرفته و تفکیک این حوزهها باعث افزایش بهرهوری شده است. در ترکیه، این تفکیک اخیراً انجام شده تا سیاستهای شهری و حملونقل بهتر اجرا شوند. اما در ژاپن، رویکرد متفاوتی اتخاذ شده و حملونقل، شهرسازی و زیرساختها همگی در یک وزارتخانه قرار دارند تا تصمیمگیریهای کلان با هماهنگی بیشتری انجام شوند.
شرط وصل و جدایی راه و شهرسازی
تفکیک وزارت راه و شهرسازی همچنان یکی از موضوعات چالشی در ساختار اداری ایران است. برخی آن را راهی برای بهبود کارآمدی میدانند، درحالیکه دیگران نسبت به پیامدهای مالی و اجرایی آن هشدار میدهند. تجربه جهانی نشان میدهد که موفقیت این فرآیند بستگی به نحوه اجرا، مدیریت منابع و ایجاد هماهنگی میان بخشهای جدید دارد. مرکز پژوهشهای مجلس تأکید دارد که این تفکیک باید همراه با اصلاحات ساختاری و سیاستگذاریهای دقیق باشد تا به افزایش بهرهوری و کاهش هزینهها منجر شود. آیا این تغییر در ایران هم میتواند به بهبود اوضاع منجر شود، یا تنها به افزایش هزینهها خواهد انجامید؟
مطالب مرتبط
نظرات کاربران برای این مطلب فعال نیست